Comment en faire beaucoup pour la sûreté nucléaire sans en faire trop? C’est la question que doit résoudre EDF dont la disponibilité de ses centrales est au plus bas (78% en 2009). A lire le rapport 2008 que l’Institut de radioactivité et de sûreté nucléaire (IRSN), vient de publier, c’est Ubu, professeur de pataphysique nucléaire, au travail.
Deux extraits : L’évaluation de l’IRSN a [… mis en évidence certaines vulnérabilités qui devront faire l’objet d’une attention particulière dans les années à venir.
La première de ces vulnérabilités est la complexité des règles auxquelles sont subordonnées les activités des intervenants dans les installations. La question des règles et des prescriptions techniques ou organisationnelles est apparue de manière récurrente, et souvent ressentie comme facteur de difficultés, lors des différentes observations réalisées par l’IRSN dans Afficher le blog les centrales EDF. Les règles ont été conçues pour encadrer et faciliter l’exploitation d’un système technique complexe, mais leur sens est parfois perdu et elles sont actuellement
sujettes à des interprétations ou à des dérives bureaucratiques lors de leur utilisation. Elles sont difficilement maîtrisables dans leur ensemble et consommatrices de ressources pour leur mise à jour. La multiplication des contraintes et la recherche de performance toujours accrues conduisent à préciser de plus en plus finement les limites de ce qui est autorisé et de ce qui est interdit. L’ensemble des règles applicables au sein d’une centrale
nucléaire constitue un système tentaculaire qui assure de plus en plus difficilement sa fonction première de ligne de défense.
[…] l’analyse de l’IRSN caractérise clairement des possibilités de défaillances des contrôles internes. La légitimité d’action des services sûreté/qualité associée aux orientations fixées par la direction de la centrale, la capacité collective d’auto-interrogation et de traitement des alertes, la compétence des intervenants en matière d’analyse de sûreté, apparaissent comme des points de vulnérabilité. Les actions engagées au niveau national sur ces sujets témoignent de la prise de conscience de ces fragilités.” (P. 63-64)