Frédéric Mérand, Julien Weisbein, Introduction à l'Union européenne, éditions de Boeck (2011)
Frédéric Mérand, et Julien Weisbein, respectivement professeur agrégé de science politique à l’Université de Montréal, et maître de conférences de science politique à Sciences Po Toulouse publient Introduction à l’Union européenne Institutions, politique et société aux éditions de Boeck. S’il existe moult manuels sur l’Union européenne (UE), « le Mérand et Weisbein » vient les compléter par une pédagogie fine et une approche analytique singulière.
Un manuel sur l’Union européenne, pour quoi faire ? N’y-a-t-il pas déjà l’excellent Policy-making in the European Union des Wallace mari et femme (Presses universitaires d’Oxford) ? Et l’imposant Politiques européennes dirigé par Renaud Dehousse (Presses de Sciences Po) ? Sans oublier Paul Magnette et son Régime politique de l’Union européenne (Presses de Sciences Po) ou Jean-Louis Quermonne et Le système politique de l’Union européenne (Montchrestien) ? Certes les sources d’informations académiques ne manquent pas pour appréhender l’« objet politique non identifié » européen. Mais l’acteur européen est si complexe et son évolution si rapide, qu’une référence supplémentaire n’est pas du luxe. D’autant plus qu’Introduction à l’Union européenne se distingue à plusieurs égards.
D’abord, ce manuel – comme son nom l’indique – introduit l’Union européenne en ne prenant pas pour acquis – erreur souvent commise –les nombreuses procédures et autres acronymes tarabiscotés. Par un tour de force pédagogique rare, les auteurs parviennent à rendre accessible l’UE, à le sortir des abîmes surgelés de la technostructure bruxelloise en lui donnant corps. Comment ? Mérand et Weisbein ont plus d’un tour dans leur sac : une écriture claire, une structure charpentée, et des outils pédagogiques nombreux (encadrés, graphiques, tableaux). Vous avez besoin d’un topo sur les commissions permanentes du Parlement européen ? Le tableau 3 (page 62) vous donne la réponse. Vous vous interrogez sur l’impôt européen ? Allez jeter un œil à la page 126 (encadré 19). Vous vous demandez « Pourquoi le Royaume-Uni paie-t-il moins que les autres ? » Il est possible que vous ayez des éléments de réponse à la page 129 (encadré 20). Un soldat « mort pour l’Europe », info ou intox ? Réponse à la page 194 (encadré 28). Et le dentiste d’Edith Cresson (page 12) ? Et la guerre du chocolat (page 105) ? etc.
Ensuite, « le Mérand et Weisbein » a l’immense mérite de ne pas se limiter à une description faite et refaite des institutions européennes et de leurs rapports de force formels et informels, mais de proposer une analyse singulière. Les auteurs offrent un éclairage sociologique de l’UE qui s’intéresse aux acteurs (fonctionnaires de la Commission européenne, eurodéputé-e-s du Parlement européen, juristes de la Cour européenne de l’UE, citoyens européens), à leurs pratiques, à leurs représentations, à leurs intérêts. Finement analysé, le processus décisionnel européen n’a pas le monopole des quelques 250 pages de l’ouvrage qui offrent de large développement aux sociétés européennes.
Enfin, Introduction à l’Union européenne est le premier manuel en Études européennes né d’une collaboration transatlantique. Né après la deuxième Guerre mondiale (paradoxalement) aux Etats-Unis, les Études européennes se sont développées sous la plume de brillants chercheurs européens immigrés outre-Atlantique – let’s say Ernst Haas, Stanley Hoffmann. Les recherches se sont poursuivies aux Etats-Unis (George Ross, Neil Fligstein, Andrew Moravcsik) alors que des générations de chercheurs européens made in Europe se développaient (de Fritz Scharpf et Giandomenico Majone à Renaud Dehousse et Christian Lequesne). Mais jusqu’à aujourd’hui, les associations scientifiques entre chercheurs américains, canadiens d’une part, et européens de l’autre demeurent à l’état embryonnaire. Avec leur manuel, Mérand et Weisbein prouvent qu’il est possible et souhaitable de développer de telles associations.
Pour les profs qui préparent leur cours en Études européennes, et pour les étudiants qui cherchent un livre de référence, Introduction à l’Union européenne est une lecture d’été utile à conseiller, vivement.
Jamel de L’or
Membre des Cabris de l’Europe
Voir aussi :
Mérand, Frédéric, Martial Foucault, Bastien Irondelle (dir.). (2010). European Security Since the Fall of the Berlin Wall. Toronto: University of Toronto Press.
Mérand, Frédéric (2008). European Defence Policy: Beyond the Nation State. Oxford: Oxford University Press.
Weisbein (J.), avec Pasquier (R.), Simoulin (V.), Dir., La gouvernance territoriale. Pratiques, discours et théories, Paris, LGDJ, coll. « Droit et société », 2007, 235 p.
